電話：0311-83810349
傳真：0311-83806945
Email：hbjtjl@163.com
習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習時指出：“推進理論的體系化、學理化，是理論創新的內在要求和重要途徑”，“新時代中國特色社會主義思想的發展是一個不斷豐富拓展并不斷體系化、學理化的過程”。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的“國家安全篇”，總體國家安全觀是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果，標志著我們黨對國家安全基本規律的認識達到了新高度，其豐富發展的過程深刻體現為國家安全理論不斷邁向體系化、學理化的過程。只有堅持以總體國家安全觀為引領，強化運用理論思維推進國家安全理論體系化、學理化，才能為維護和塑造國家安全奠定堅實的理論基礎，在新時代新征程扎實推進國家安全體系和能力現代化。
一、大安全：推進國家安全理論體系化學理化的全局性視野
習近平總書記強調，要“堅持系統思維，構建大安全格局”。“大安全”之“大”與國家安全形勢發生深刻而復雜的變化息息相關，也同總體國家安全觀的“總體”二字緊密相連、交相輝映。正是在大安全理念導引下，新時代國家安全理論才呈現出顯著的開放包容特質，并在治國理政進程中以全局的視野、開放的思維推進國家安全理論體系化、學理化。
一是“大”意味著領域拓展。隨著世界多極化、經濟全球化深入發展，新一輪科技革命和產業變革加速演進，國家安全的內涵和外延更加豐富、時空領域更加寬廣，內外因素也更加復雜。國家安全早已突破了狹隘的傳統安全界限，并快速向非傳統安全領域拓展延伸，即便是政治、國土、軍事等傳統安全領域也融入了愈發明顯的非傳統安全因素，形成傳統安全和非傳統安全相互交織、復雜演變的風險綜合體。2014年，中央國家安全委員會第一次會議強調“五對關系”，其中之一即“既重視傳統安全，又重視非傳統安全”，構建集11種領域安全于一體的國家安全體系。此后，國家安全領域逐步拓展至生物、海外利益、太空、深海、極地、人工智能、數據等領域，形成頗具開放性的“20+N”國家安全體系。這種拓展顯示出不斷向非傳統安全領域延伸的特點，回應了非傳統安全威脅日漸突出的問題，深刻反映“大安全”之“大”在安全領域上的發展趨勢。
二是“大”意味著主體多元。當前，國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大，不穩定性、不確定性也明顯增強，使得維護國家安全不可能再僅僅依賴于某一主體單槍匹馬進行。總體國家安全觀核心要義強調堅持以人民安全為宗旨，這是國家安全的根本立場，國家安全既要一切為了人民，更要一切依靠人民、動員人民。作為一個集合性概念，“人民”是眾多人的集合體，在維護國家安全語境下，人民的這種集合性清楚表現為“國家安全人人有責”的多元主體參與。根據《國家安全法》第3條之規定，我國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和社會團體、各企業事業組織，皆有維護國家安全的義務。可見，多元主體參與維護國家安全，既是政策層面的硬性要求，亦是法律層面的明確規定，“大安全”之“大”與主體的多元性高度契合、一脈相通，深刻反映參與維護國家安全主體在范圍上的廣泛性，實際上是對“全政府”“全社會”的突出強調。
三是“大”意味著統籌協調。在大安全時代，要有效防范化解國家安全領域各種重大風險挑戰，就必須進行相應的資源優化整合，最大限度提升資源調配效能。由是，“大安全”之“大”還表現在大視野、大戰略下統籌協調方法在維護和塑造國家安全上的充分運用。總體國家安全觀核心要義強調外部和內部安全、國土和國民安全、傳統和非傳統安全、自身和共同安全、維護和塑造國家安全這“五個統籌”，并不斷深化對發展和安全辯證關系的認識，把統籌發展和安全上升為我們黨治國理政的重大原則之一。實際上，也正是由于國家安全領域的不斷拓展，以及各領域關聯性的顯著增強，才尤為需要強調統籌推進各領域安全，統籌應對傳統和非傳統安全威脅。而在國家安全體制機制方面加強頂層設計，中央國家安全委員會的成立，國家安全工作協調機制的建立，則為從大的戰略層面更好統籌資源、把握全局性主動發揮了有力的保障性功能。
二、總體國家安全觀：推進國家安全理論體系化學理化的思想指引
作為一個內容豐富、開放包容、不斷發展的戰略思想體系，總體國家安全觀推動中國特色國家安全理論實現歷史性飛躍，是當代中國對世界的重要思想理論貢獻，成為新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。總體國家安全觀創新發展的過程實際上就是不斷推進國家安全理論體系化、學理化的過程，在此過程中，總體國家安全觀從方向道路、核心內容、思維方法等多維度，為推進國家安全理論體系化、學理化提供科學的思想指引。
一是方向道路指引。方向決定道路，道路決定命運。縱觀人類發展史，沒有哪一個國家、哪一個民族可以完全依靠外部力量、跟在別人后面實現自身國家安全和社會穩定。我們黨誕生于近代以來國家內憂外患、民族危難之時，從一出生就鐫刻著斗爭的烙印，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識。中國特色國家安全道路正是黨領導人民戰勝艱難險阻、克服驚濤駭浪得出的科學結論，本質上是中國特色社會主義道路在國家安全上的具體呈現。2014年習近平總書記創造性提出總體國家安全觀“五大要素”，最后落腳到“走出一條中國特色國家安全道路”，此后“堅持中國特色國家安全道路”又成為新時代國家安全的道路選擇，并被列入總體國家安全觀的核心要義。可以說，中國特色國家安全道路的原創性論述，深刻回答了新時代國家安全工作舉什么旗、走什么路等事關戰略全局的重大問題，為高舉思想旗幟、堅定道路自信奠定了堅實的理論基石。
二是核心內容指引。總體國家安全觀邏輯嚴密、內涵豐富、思想深邃，在我們黨的歷史上第一次形成了系統完整的國家安全理論。從總體國家安全觀提出時的“五大要素”“五對關系”，到之后內涵不斷豐富形成的“十個堅持”“五個統籌”，總體國家安全觀理論體系隨著認識的深化而深化，隨著實踐的發展而發展，其核心要義圍繞新時代國家安全的戰略地位、根本保證、道路選擇、根本立場、必然要求、生命線、主陣地主戰場、中心任務、大國擔當等理論維度展開，為推進國家安全理論體系化、學理化提供了統一嚴整的核心內容指引。而從其內容結構來看，這些核心內容又分別從新時代國家安全的地位論、道路論、統籌論、發展論、保障論等方面構成國家安全的“理論硬核”，既有助于指導解決大國發展進程中出現的共性安全問題，又充分考慮“兩個一百年”階段我國面臨的特殊安全問題，充分體現出總體國家安全觀的理論魅力、宏闊視野和萬千氣象。
三是思維方法指引。總體國家安全觀的關鍵在一個“總體”，既強調國家安全的全面性、系統性，又蘊含著維護和塑造國家安全的多種思維方法。在馬克思主義哲學意義上，方法論同世界觀是相互統一的，其是指導人們認識世界、改造世界的根本方法的理論體系。在這個意義上，“總體”也是一種科學的方法，從總體國家安全觀理論體系中可以提煉出戰略、系統、底線、極限、法治、歷史、創新等一系列思維方法，而這些思維方法正是在推進國家安全理論體系化、學理化進程中得以清晰呈現與不斷發展。例如，黨的二十大報告國家安全專章把維護國家安全和社會穩定結合起來，前者定位為“民族復興的根基”，后者為“國家強盛的前提”，這即是運用戰略和系統思維形成的新思想、新要求。又如，二十屆中央國安委第一次會議強調“要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”，其中，極限思維無疑是對底線思維的有益補充，反映出在新形勢下對量變與質變辯證關系原理的深刻把握。
三、“兩個結合”：推進國家安全理論體系化學理化的基本路徑
習近平總書記提出“兩個結合”重大論斷，深刻揭示了馬克思主義的理論特質，深化了我們黨對馬克思主義中國化時代化的規律性認識，為國家安全理論創新發展提供了科學的路徑選擇。在新時代新征程推進國家安全理論體系化、學理化，必須把馬克思主義國家安全理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，才能真正構建起國家安全自主知識體系，更好把握國家安全基本規律，進而以黨的創新理論指導實踐，推動實現國家安全體系和能力現代化，確保國家安全和社會穩定。
一是以“兩個結合”貫通理論與實踐，著力構建國家安全自主知識體系。“兩個結合”立足于馬克思主義基本原理，以中國具體實際和中華優秀傳統文化為具體指向，充分體現了理論與實踐的貫通結合，以及理論對實踐的正確指導。這一點正如習近平總書記在分析馬克思主義的理論品格和實踐偉力時指出：“馬克思主義之所以影響深遠，在于其以深刻的學理揭示人類社會發展的真理性、以完備的體系論證其理論的科學性。”而從國家安全實踐論角度看，就要求我們聚焦重點安全領域、重大安全事項，運用馬克思主義立場觀點方法，通過不斷推進國家安全理論體系化、學理化，把馬克思主義國家安全理論同新時代國家安全實踐、中華優秀傳統戰略文化緊密結合起來，這就大大增強了中國特色國家安全理論的生命力和徹底性，有助于形成符合中國國情和安全需要的國家安全自主知識體系。
一方面，要把馬克思主義國家安全理論同新時代國家安全實踐相結合，尤其是要全面梳理馬克思主義經典作家的國家安全思想，將其與當代中國安全實踐相結合，經系統總結和凝練升華后使國家安全理論得以豐富和發展。另一方面，要把馬克思主義國家安全理論同中華優秀傳統戰略文化相結合，在充分挖掘和運用人類文明智慧的基礎上，促進國家安全領域中認識成果間的聯通與互鑒，不斷開拓構建國家安全自主知識體系的理論視野、戰略眼光和思維格局。
二是以“兩個結合”貫通歷史、現在和未來，更好把握國家安全基本規律。歷史、現實、未來是相連相通的，歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。正是在這樣的認識下，習近平總書記強調：“兩個結合”是“我們在探索中國特色社會主義道路中得出的規律性認識”，“中國特色的關鍵就在于‘兩個結合’”，“‘結合’本身就是創新，同時又開啟了廣闊的理論和實踐創新空間”。維護和塑造國家安全深嵌于歷史、現實與未來的時空場景之中，只有在“兩個結合”理路下，堅持和運用大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規律，才能在“大歷史”中準確把握國家安全基本規律，汲取歷史正反兩方面經驗，堅定理論自覺和歷史自信，以史為鑒、推陳出新，不斷推進國家安全理論體系化、學理化。
為此，要從三個方面認識推進國家安全理論體系化、學理化的深刻內涵，以更好把握國家安全基本規律。其一，要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，充分認識推進國家安全理論體系化、學理化的過程即是一個提出新思想新觀點的理論創新過程；其二，要全面深入了解我國國家安全的歷史，堅持守正創新，推動中華傳統國家安全思想創造性轉化、創新性發展，進而推進中國特色國家安全理論創新；其三，要以戰略思維立足當下、著眼未來，在總體國家安全觀思想理論指引下防范應對各種重大風險挑戰，不斷增強維護國家安全的全局性主動。
習近平總書記深刻指出：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”毫無疑問，黨的創新理論體系化、學理化實際上是在推進馬克思主義中國化時代化，也是在推進國家安全理論體系化、學理化。只有以“大安全”的全局性視野、總體國家安全觀的思想指引、“兩個結合”的基本路徑，不斷推進國家安全理論體系化、學理化，才能在開創新時代國家安全現代化新局面的歷史進程中彰顯中國特色國家安全理論“行”。